從2021年《國家綜合立體交通網規劃綱要》首次提出低空經濟概念，到2023年中央經濟工作會議將低空經濟正式確定為戰略性新興產業，再到2024年政府工作報告首次寫入“低空經濟”，二十屆三中全會明確提出“發展通用航空和低空經濟”，低空經濟熱度持續攀升。從物流配送、交通出行，到農林植保、政務巡檢，新場景、新機遇、新業態，低空經濟將展現出無限可能。

作為“低空經濟”主要載體，無人機產業也迎來了蓬勃發展。

無人機注冊量破180萬架

近年來，隨著航空技術的飛速發展、無人機技術的成熟，低空經濟迎來了前所未有的重要機遇期，無人機憑借靈活性強、成本低廉、操作簡便等優勢迅速在各個領域顯現出巨大的潛力。尤其是2024年，被業內稱為“低空經濟元年”，無人機又可以視為“會飛的機器人”。

據民航局最新數據，2024年上半年，我國新注冊無人機近60.8萬架，無人機總數較去年年底增長48%。此前到2023年底，國內注冊無人機為126.7萬架。截至今年7月，超1.4萬家無人機企業持有現行有效的民用無人駕駛航空器運營合格證，超過22.5萬人持有有效無人機操控員執照。

去年我國低空經濟規模已超5000億元，今年上半年新增產值3000億元，2030年有望達到兩萬億元。

無人機注冊數量迅猛的增長態勢不僅反映了無人機市場的巨大潛力，也凸顯了無人機注冊制度的完善與應用領域的不斷拓展。

法規引領下的規范化發展

注冊制度逐漸完善

自2024年1月1日起，由中華人民共和國國務院、中央軍事委員會頒布的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》（國令第761號）（下稱“《條例》”）正式施行，也標志著我國無人機管理進入了更加規范、科學的階段。該條例明確規定，單位和個人飛行無人機需依法合規，民用無人駕駛航空器所有者需進行實名登記，不分類型和重量，都應在飛行前完成注冊。

該制度的實施，有效提升了無人機管理的效率和安全性。通過民用無人駕駛航空器綜合管理平臺（UOM），用戶可以便捷地進行無人機注冊，填寫品牌、型號等信息，并通過人臉識別等驗證方式確認身份信息。這一流程不僅簡化了注冊手續，還加強了無人機的溯源與監管，為后續的飛行管理和應急處置提供了有力支持。

飛行活動分級管理

根據《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》及其實施細則，無人機按照空機重量、起飛重量、飛行速度等性能指標，被劃分為微型、輕型、小型、中型和大型五種類型。不同類型的無人機在注冊時，需遵循不同的標準和流程；在進行不同飛行活動時也需遵循不同的管理要求。

此外，《條例》專門劃設了適飛空域。真高 120 米以下（管制空域除外）為適飛空域。除適飛空域外即為管制空域，管制空域主要包括真高120米以上空域、空中禁區、空中限制區及周邊空域、軍用航空超低空飛行空域、機場及周邊區域、軍事禁區、重要革命紀念地等。

微型無人機因其體積小、重量輕，通常用于娛樂、拍攝等場景，注冊流程相對簡單。且微型(0.25kg以內)和輕型(4kg以內)的無人機，不需要考無人機執照。

而輕型、小型無人機則廣泛應用于電力巡檢、應急救援、農林植保等領域，其注冊信息需更加詳細，以確保其在特定場景下的安全使用。其中，輕型無人機飛行高度不能超過120米，值得注意的是，植保無人機飛行高度不能超過30米。

此外，中型和大型無人機多用于軍事、科研等高端領域，無適飛空域，其注冊與管理更為嚴格，需經過嚴格的審核與批準。

應用領域持續拓展

隨著無人機技術的不斷進步和注冊制度的日益完善，無人機的應用領域也在不斷拓展。按照用途，無人機可分為居勇無人機和民用無人機，其中，民用無人機進一步細分為工業級無人機和消費級無人機。工業級無人機直接作用于某些具體行業，如巡查/監視、農用、氣象、勘探、測繪等，對功能的精準定位、高環境適應性和高可靠性要求更高。

目前，國內工業無人機的主要被應用在電力巡檢、應急救援、農林植保、航空攝影、水利應用、航空測繪等多個領域。

在農林植保領域，無人機憑借其高效、精準的作業能力，已成為現代農業不可或缺的一部分。據統計，截至2023年，我國植保無人機保有量約20萬架，作業面積超過10億畝次。這些無人機在農作物的播種、灑藥、施肥以及病蟲害監測等方面展現出了巨大的優勢，有效提升了農業生產效率和質量。

此外，無人機在電力巡檢、應急救援等領域也發揮著重要作用。通過搭載高清相機、紅外熱像儀等設備，無人機可以對輸電線路、變電站等電力設施進行快速巡檢，及時發現并處理潛在的安全隱患。

在應急救援中，無人機則能迅速到達災區上空，為救援人員提供精準的災情信息，為救援工作提供有力支持。

寫在最后

條例的出臺框定了無人駕駛航空器的生產標準、使用規范、適飛空域、監管手段等，對無人駕駛航空器生產、應用、監管及無人機產業發展都影響深遠。長期看來，明確的規章制度標明了產業發展的標準與紅線，這將持續助推無人機行業的健康及可持續發展。